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download: Dicembre 2011 (388.51KB) added: 23/12/2011 clicks: 23 description: QuiSaronno n° 13 - Dicembre 2011 |
Un anno di gestione di Saronno Servizi Sportiva Società Dilettantistica (SSD)
Si sta concludendo il 2011 per la nuova gestione di SSD. L’Amministratore Unico, Dr. Franco Casali, ci racconta come è andato quest’anno e le prospettive 2012.
La SSD ha rappresentato anche per il 2011 un importante punto di riferimento per l’attività sportiva del territorio saronnese. Alcuni dati:
Presenze:
- operatività media giornaliera: 16 ore; sabato e domenica oltre 10 ore.
- nuoto libero: 60 ore settimanali, 8 ore in media al giorno.
- acqua neo-natale: 210 iscritti, dai 4 ai 40 mesi.
- baby: 450 iscritti, dai 4 ai 6 anni.
- bambini: 1200 iscritti, dai 6 ai 16 anni.
- corsi nuoto adulti: 750 iscritti.
- fitness: 800 iscritti.
- corsi pattinaggio: 150 iscritti a inizio dicembre.
- campus estivo: 180 iscritti, 9 settimane di apertura.
- piscina scoperta e solarium: sino a 1000 presenze giornaliere.
Attività sportiva:
Reso disponibile l’impianto per le gare di nuoto Trofeo MASTER Saronno, Trofeo Città di Saronno, Trofeo Diversamente Abili (organizzazione Rari Nantes Saronno), Saronno Famosi SSD (organizzazione SSD), Manifestazione Apnea (organizzazione Tresse Diving Club).
Cambiamenti introdotti e atti vità di nuovo tipo
Organizzazione e controllo:
Nuovo assetto organizzativo. Sistematico coinvolgimento del team sportivo ed amministrativo nelle proposte di gestione dell’impianto. Sistematica ri-negoziazione contratti di fornitura. Nuove Procedure organizzative e di controllo. Redazione budget annuale, e rilevazione trimestrale a consuntivo di costi e ricavi. Promozione pubblicitaria e comunicati stampa sviluppati da SSD.
Nuove iniziative di tipo sociale:
Adesione ai Progetto “Obiettivo Conciliazione” promosso da Regione Lombardia, e al Progetto riabilitativo utenti CPS e AsVAP 4 Saronno; adesione al Progetto “Anziani meno soli più sani”; tre settimane di nuoto dei ‘Bambini di Cernobyl’ offerte da un privato; carrozzella per doccia sportivi diversamente abili offerta da Lyons Saronno Host; interventi mirati in risposta alle richieste degli sportivi diversamente abili (docce, bagni, segnaletica); collaborazione fattiva con Teatro di Saronno (promozione reciproca con avvisi e materiale informativo); offerta stage formativo a studenti dei Licei Sportivi E. Majorana Cesano Maderno e Marco Pantani Busto Arsizio; costante collaborazione con Associazioni Sportive ed Assessorato ai Servizi Sociali e allo Sport.
Nuove iniziative sportive e organizzative, investimenti:
Il Campus estivo, aperto per 9 settimane con la presenza di 180 ragazzi (140 nel 2010), ha incluso il gioco delle bocce e tiro con l’arco; organizzati con Federazione Italiana Nuoto (FIN) corsi di formazione assistenti bagnanti; offerta estesa ai primi 15 gg. di settembre per piscina scoperta, con possibilità di fruire del solarium per tutto il mese; anticipata al 5 novembre l’apertura del pattinaggio, con ingressi a prezzi scontati per una settimana; promozione pattinaggio libero e corsi con visite presso scuole, oratori ed associazioni, e offerta biglietti omaggio agli istituti; coinvolti i clienti con il concorso “Crea il nuovo logo di SSD”; esposizione avvisi con le richieste di miglioria dei clienti e loro stato di esecuzione; il 22 ottobre presentazione delle attività di SSD a Clienti, Amministratori Comunali ed Associazioni Sportive; sponsorizzazione da parte di privati delle brochure del nuoto libero e di parte dei manifesti promozionali delle attività sportive; nuovo impianto sonoro all’aperto da 500 Watt con diffusione suono dall’altro verso il basso, oltre allo spegnimento automatico notturno del compressore ghiaccio per minimizzare il disturbo ai vicini; offerta sdraio a prezzi economici, e utilizzo gratuito tensostruttura, tavoli e panchine ai clienti della piscina scoperta e solarium; casetta riscaldata per spogliatoio pattinaggio; migliorato impianto allarme a prevenzione furti e vandalismi; aumentato numero e qualità delle analisi acqua; fioriere offerte da sponsor privato.
Risultato economico finanziario al 30.9.2011 raggiunto dal team SSD:
Costi – 8%, Ricavi + 4% rispetto a gennaio-settembre 2010. Risultato d’esercizio al 30.9.2011 + Eur 36.082,00 (– 46879,00 al 30.09.2010). (Proiezione al 31.12.2011 Eur 60.000,00 ante imposte).
2012: una nuova governance? Rischi ed opportunità
QuiSaronno di ottobre esponeva alcuni cambiamenti previsti dall’art. 4. Legge148/2011 (c.d. manovra Tremonti di Agosto) al fine di sollecitare i processi di privatizzazione delle società partecipate dei comuni. Tra l’altro:
- Gli enti locali devono sviluppare adeguate valutazioni circa la realizzabilità di una gestione concorrenziale dei servizi pubblici locali di rilevanza economica (fatturato oltre Eur 900.000,00) e a rendere note, entro 12 mesi, le proprie scelte strategiche con una delibera quadro adeguatamente pubblicizzata.
- Tale deliberazione deve illustrare l’istruttoria compiuta ed evidenziare, per i settori sottratti alla liberalizzazione (omissis) … i benefici per la stabilizzazione, lo sviluppo e l’equità all’interno della comunità locale derivanti dal mantenimento di un regime di esclusiva del servizio.
- In caso di mantenimento dell’esclusiva del servizio, i servizi pubblici locali di rilevanza economica devono essere affidati entro il 31.03.2012 con gara pubblica, o a una società mista (pubblica e privata) con socio privato operativo che partecipa al capitale sociale per almeno il 40%.
- Alla gara pubblica può partecipare anche la società a capitale interamente pubblico.
- Il bando deve fare riferimento agli standard qualitativi, quantitativi, ambientali e di equa distribuzione stabiliti dalla legge, dalle autorità di settore o definiti dagli enti affidanti. Devono essere inseriti elementi di garanzia (ad es. la disponibilità degli impianti, ecc. essenziali per l’effettuazione del servizio non può costituire elemento discriminante per la valutazione delle offerte dei concorrenti; la durata dell’affidamento deve essere commisurata alla consistenza degli investimenti in immobilizzazioni materiali previsti nei capitolati di gara a carico del gestore, ecc.).
L’Amministrazione Comunale di Saronno sta valutando con attenzione le scelte da effettuare a fronte di quanto disposto dalla legge. Ritengo necessario tener presente:
- Alla luce dei positivi risultati di gestione raggiunti dalle società partecipate, valutare la possibilità di mantenere le attività ed ottimizzarle con rinnovati contratti di servizio, soprattutto quando la componente sportiva e sociale sia rilevante rispetto agli aspetti meramente economici.
- Il bando di gara deve tener presente aspetti fondamentali quali la salvaguardia dei posti di lavoro (*), l’incidenza del nuovo modello gestionale sui costi e di conseguenza sulle tariffe, la necessità di strumenti di garanzia per gli utenti (c.d. carta dei servizi), la necessità di mantenere attività a contenuto sociale e prezzi politici (presenza di scuole, associazioni sportive, attività di sportivi diversamente abili, agonismo, ecc.), qualità e sicurezza dei servizi offerti, le modalità di controllo sull’offerta dei servizi e sui risultati della gestione, il business plan.
- Una verifica approfondita sui partecipanti alla gara, per assicurare che il gestore assegnatario operi con la necessaria correttezza e non presenti neanche indirettamente collegamenti con attività malavitose (**).
Franco Casali
info@tuasaronno.it



